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      開行動態

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      國開行傾力保障疫情期間民生重點領域發展

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      發布時間:2020-03-20   來源:國家開發銀行 國家開發銀行/2020-03-20A+

        陽春三月,草長鶯飛,正是牛羊育肥的黃金時節。在青海省的牧業大縣天峻縣,牧民們開始為新的一年而忙碌了。天峻縣是青藏高原天然草場養殖牦牛和藏系羊的主要基地之一,可利用天然草場面積大、畜種品質好,牛羊養殖和牛羊肉加工產業發展潛力較大。2018年,天峻縣摘掉了貧困縣的帽子,百姓都對全面小康的幸福生活充滿期待。然而,突如其來的新冠肺炎疫情嚴重沖擊了天峻縣畜牧業,鞏固脫貧攻堅成果的難度陡然加大。

        面對這一情況,國家開發銀行青海分行積極對接受疫情影響遇到經營困難的牛羊養殖及牛羊肉生產加工小微企業融資需求,按照特事特辦、急事急辦原則,與轉貸款合作行天峻農商銀行密切配合,在3月3日一天內完成了5000萬元轉貸款的賬戶開立、合同簽訂、貸款發放及支付工作,支持當地多家牛羊育肥小微企業順利復工,為天峻縣畜牧業發展和打贏脫貧攻堅戰提供了有力保障。

        近段時間以來,隨著各地生產生活秩序加快恢復,國開行發揮開發性金融逆周期調節作用,加大對脫貧攻堅、春耕備耕、小微企業等民生重點領域融資需求的保障力度,助力企業復工復產,為推動全國經濟社會發展早日全面步入正常軌道作出積極努力。

        高質量完成脫貧攻堅目標任務

        到2020年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現。習近平總書記強調,這是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。國開行認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神,在全力做好疫情防控金融服務、助力經濟社會發展加快恢復的同時,充分發揮開發性金融功能和作用,全面推進金融扶貧工作。

        新疆喀什屬于深度貧困的“三區三州”地區,當地蔬菜生產規模較小,生產基地建設水平低,市場供給能力不足。國開行新疆分行以深入推進東西部扶貧協作為契機,聯合國開行山東分行融資支持新疆東魯水控農業發展有限公司在喀什疏勒縣建設山東援疆重點項目——現代蔬菜產業園,打造“南疆菜籃子扶貧示范工程”。3月初,數臺大型機械設備已開始進行清表施工,園區施工建設正在有序推進。這一項目可直接帶動159名貧困群眾獲得流轉土地的穩定收益,建成后還將間接帶動上千名貧困群眾就業增收。今年以來,國開行已向該項目發放貸款1.4億元,有力支持了企業克服疫情影響、加快推進項目建設。

        在寧夏,國開行寧夏分行自2019年以來已發放1.15億元貸款,支持寧夏隆德縣六盤山中藥資源開發有限公司在當地建設農業產業化項目,通過吸收貧困百姓就業,以及向當地及周邊貧困縣市合作社及農戶收購中藥材等方式,帶動百姓脫貧致富。新冠肺炎疫情發生后,六盤山中藥資源開發公司急需資金用于中藥材生產。國開行寧夏分行及時響應,向該公司發放2000萬元人民銀行專項再貸款,支持其購買板藍根、苦杏仁、茯苓等防疫藥物原藥材,為企業正常運營和隆德縣脫貧攻堅工作帶來了金融“及時雨”。

        定點扶貧是國開行金融扶貧工作的“樣板間”和“示范田”。截至2019年底,國開行已累計向貴州省務川、正安、道真三縣以及四川省古藺縣等四個定點扶貧縣發放扶貧貸款110億元,幫助四縣全部實現脫貧摘帽。新冠肺炎疫情發生以來,國開行向四個定點縣各捐贈1萬只醫用口罩,并提前安排今年的定點扶貧捐贈資金3399萬元,重點保障四縣“兩不愁三保障”、易地扶貧搬遷后續幫扶、產業扶貧等重點領域資金需求。

        在貴州,今年以來,國開行向務川、正安、道真三縣發放了5億元扶貧貸款,為鞏固當地脫貧攻堅成果提供了資金保障。2月底,國開行貴州分行又向務川縣承諾國家儲備林貸款2億元,并積極推動道真農商行轉貸款項目盡早落地,支持當地企業復工復產。在四川,國開行派駐古藺縣掛職的縣委常委、副縣長大年初三即返回崗位,下沉至離縣城最遠的茅溪鎮推進疫情防控工作;國開行派駐古藺縣紅響村的第一書記帶頭分組聯系村民,夯實網格化管理,并全力推進春耕備耕工作,努力保障今年村民持續增收。

        日前召開的國開行2020年扶貧工作(視頻)會議透露,截至3月11日,國開行今年已向貧困地區發放貸款588億元,重點支持了貧困地區扶貧龍頭企業復工復產、扶貧重點項目開工建設,以及春耕備耕工作順利開展等。下一步,國開行將加大對掛牌督戰的52個縣的政策傾斜,深入開展深度貧困地區脫貧攻堅、東西部扶貧協作、定點扶貧“三大行動”,著力鞏固脫貧成果,強化融智扶志,推進全面脫貧與鄉村振興有效銜接,全年向貧困地區發放貸款不低于2000億元,專項用于支持脫貧攻堅,為實現剩余貧困人口、貧困縣全部脫貧摘帽做出新貢獻。

        專項貸款保障春耕備耕

        一年之計在于春,三月春耕不可遲。為保障各地在新冠肺炎疫情沖擊下不誤春季農業生產,國開行設立了100億元春耕備耕專項貸款,用于支持種子、農藥、化肥、飼料等農資生產、流通企業加快復工復產。同時,國開行與地方農商行、農信合作社安排50億元轉貸款,用于支持農戶、專業合作社等新型農業經營主體采購農資產品及“米袋子”“菜籃子”農副產品生產供應等。

        隨著春耕備耕的有序開展,化肥、農藥等農用物資需求激增。走進中國農業生產資料集團公司下屬化肥生產企業的生產車間,一派緊張生產的氣息撲面而來:機器轟鳴聲不絕于耳,各條生產線都開足馬力,工人們戴著口罩,全力以赴趕進度,努力滿足來自全國各地的訂單需求。國開行北京分行與中農集團加強溝通合作,積極對接企業需求,與其下屬的2家全國化肥、農藥銷售龍頭企業簽訂45億元貸款合同,專項用于開展春耕化肥、農藥備貨,目前已實現22億元發放。“各項工作幾乎全部通過線上完成,整個流程高效便捷,為我們在疫情之下順利完成春耕備耕任務奠定了堅實的資金基礎。”中農集團財務管理部一位負責人表示。

        遼寧省供銷社的直屬企業遼寧化肥有限責任公司是全國供銷總社“2020年春耕保供重點農資企業”之一,同時也被遼寧省政府列為“民生保供企業”。受疫情影響,一方面由于倉儲、勞動力、物流等因素限制,公司為省內農戶春耕備耕所儲備的化肥無法及時銷售;另一方面,為穩定省內化肥供應,公司還需進一步加大化肥儲備量以保障春耕備耕所需,急需資金支持。了解到相關情況后,國開行遼寧分行主動對接,高效完成對省供銷社系統的春耕備耕專項貸款授信承諾2億元,并于3月5日向遼寧化肥公司發放首筆1億元貸款,有力保障了遼寧省春季農業生產的有序開展。

        山東鳳祥股份有限公司位于山東省級貧困縣——陽谷縣,是國家農業產業化龍頭企業、國內最大的白羽肉雞制品出口商。鳳祥公司吸納了周邊上萬農村勞動力就業,并輻射帶動加工、運輸、服務等十多個相關產業的發展,有力支持了冀魯豫三省交界區域的貧困群眾脫貧致富。為幫助企業解決疫情導致的生產經營難題,國開行山東分行開辟綠色通道,在最短時間內完成授信審批并向企業發放春耕備耕專項貸款5000萬元、防疫類產業扶貧貸款1.5億元,用于企業采購復工復產所需的玉米、豆粕、豆油等養殖飼料原料,幫助當地政府和企業穩就業、穩生產、穩民心。

        在云南,受新冠肺炎疫情影響,云南農墾集團旗下企業出現暫時性生產經營困難,昭通馬鈴薯、蘋果種植相關的種子、種苗、化肥、地膜等物資無法及時到位,嚴重制約春耕備耕,并影響到當地脫貧攻堅工作。國開行云南分行迅速行動,主動對接用款需求,于近日向云南農墾集團有限公司發放貸款2.6億元,支持農墾集團及其下屬企業復工復產、春耕備耕,解了企業燃眉之急。

        幫助民營小微企業渡過難關

        民營、小微企業抗風險能力相對較差,受本次疫情影響最為明顯,是國家重點支持的對象。國開行認真貫徹落實黨中央國務院決策部署,通過轉貸款等方式切實加大對民營、小微企業的支持力度,并對轉貸款合作機構下調利率,助力緩解融資難、融資貴問題。

        柳州市順隆養殖有限公司是當地生豬、家禽養殖行業的一家重要企業。受疫情影響,該公司成豬陷入滯銷、收入大幅下降,而采購小豬種及加強衛生防疫管理又需要較多資金。國開行廣西分行積極響應其融資需求,迅速完成了信貸審批流程,通過柳州銀行以低于當地小微企業平均貸款利率30%的利率向順隆公司發放了200萬人民幣轉貸款,切實讓利,為幫助企業盡快走出困境“雪中送炭”。

        同樣得到國開行轉貸支持的還有宿遷嘉禾塑料金屬制品有限公司。這家公司位于宿遷高新技術開發區,主要生產家庭清潔塑料制品。受疫情影響,企業資金流動性緊張,復工復產原材料采購遇到了困難。國開行江蘇分行開啟綠色通道,在2天內完成轉貸款授信審批,于近日通過江蘇民豐農商行向其提供了1000萬元轉貸款。“有了這筆資金,我們廠466名員工心里終于有底了!生產也肯定更有后勁,保證3天內就可以全面達產!”資金到賬后,該公司負責人長舒一口氣。

        國開行子公司國銀租賃有許多工程施工、物流運輸、旅游客運等領域的中小微企業客戶,因受疫情影響,面臨資金緊張的困境。為此,國銀租賃迅速制定疫情防控期間普惠金融租賃支持政策,采取了包括還款展期、違約金減免、利率優惠等紓困措施,目前已受理了近6000家中小微客戶的租金展期申請,下一步將繼續加大工作力度,預計最終將惠及1萬多家中小微客戶,涉及租賃金額將超過30億元。

        習近平總書記指出,“增進民生福祉是發展的根本目的”。作為服務國家戰略的開發性金融機構,國家開發銀行將繼續忠實履行“增強國力,改善民生”的使命,在全力支持疫情防控和經濟社會發展的同時,傾力為民生重點領域提供更高質量、更有效率的金融服務,為助力實現全面建成小康社會目標任務作出新的貢獻。

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